廣州日報(bào)評論員 楊博

網(wǎng)絡(luò)交易平臺收取傭金、抽成等將有新規(guī)范。市場監(jiān)管總局25日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費(fèi)行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），面向社會公開征求意見。

平臺收費(fèi)，牽一發(fā)動全身，不可小覷。平臺作為一種網(wǎng)絡(luò)空間，為雙方或多方在其中交易提供信息中介、交易匹配等諸多服務(wù)。平臺收費(fèi)，就是平臺對促成交易所提供的各類服務(wù)的一種回報(bào)。做生意講究有錢大家掙，只有各方主體互利共贏，平臺經(jīng)濟(jì)才能朝著健康有序、充滿活力的方向蓬勃發(fā)展。如果平臺收費(fèi)名目繁多、計(jì)算方法復(fù)雜、收費(fèi)機(jī)制不透明，那么平臺內(nèi)經(jīng)營者的“隱形”負(fù)擔(dān)便會增加，互利共贏的平衡將被打破。

更何況，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺身為“數(shù)字守門人”，對市場生態(tài)影響甚巨。在平臺經(jīng)濟(jì)的龐大生態(tài)系統(tǒng)中，有9億多網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者、數(shù)千萬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體和眾多靈活就業(yè)人員棲身其中。平臺收費(fèi)的公平與否，直接關(guān)系著中小商家的生存境遇、靈活就業(yè)者的就業(yè)機(jī)會、產(chǎn)品與服務(wù)的供給質(zhì)量。當(dāng)平臺收費(fèi)不透明、不規(guī)范，平臺整合要素資源的效率可能會隨之降低，引領(lǐng)創(chuàng)新生態(tài)的作用可能會弱化，甚至公平競爭的市場秩序也會受到影響。所以，理應(yīng)為平臺收費(fèi)“信號燈”建立健全科學(xué)合理的校準(zhǔn)機(jī)制，進(jìn)而為平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供更強(qiáng)大的助力。

這套“校準(zhǔn)機(jī)制”的一大變化是打破“規(guī)則黑箱”。在一些網(wǎng)約車平臺上，訂單抽成曾遠(yuǎn)超乘客實(shí)付金額的30%，不少司機(jī)卻蒙在鼓里，表面看是“陰陽賬單”所致，內(nèi)里其實(shí)是信息不透明的問題。正是由于“規(guī)則黑箱”的存在，中小商家無法準(zhǔn)確預(yù)見交易成本，常常受困于“算法陷阱”而無法自拔；從流量平臺到實(shí)際承運(yùn)平臺，網(wǎng)約車訂單經(jīng)歷層層“倒賣”，無形中增加了乘客的出行成本和權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)。如今，《征求意見稿》明確平臺收費(fèi)必須遵循公平、合法、誠信三大原則，列明八種不得收取費(fèi)用的“負(fù)面清單”。這一系列規(guī)范化舉措將大大減少經(jīng)營環(huán)境的不確定性，為用戶提供更多樣的選擇和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

另一大變化是強(qiáng)化對平臺提升治理效能的引導(dǎo)。從《征求意見稿》來看，平臺收費(fèi)合規(guī)將被納入內(nèi)部合規(guī)組織建設(shè)、合規(guī)管理制度、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控、合規(guī)培訓(xùn)。這意味著，規(guī)范平臺收費(fèi)將對平臺內(nèi)部治理產(chǎn)生一連串連鎖反應(yīng)，助力形成政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合的治理格局。與此同時(shí)，靈活定價(jià)、費(fèi)用減免等兼顧彈性與務(wù)實(shí)的指引，將促使商家更積極地參與協(xié)同治理，合力推動平臺治理向著事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

更為重要的是，規(guī)范收費(fèi)將使平臺回歸服務(wù)本質(zhì)。只有不斷提升平臺口碑與用戶黏性，持續(xù)改善消費(fèi)體驗(yàn)、做大價(jià)值增量，才能真正贏得市場認(rèn)可，推動平臺經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(編輯： 吳嘉祺)